به گزارش روز یكشنبه ایرنا به نقل از پایگاه اطلاع رسانی دولت، هیات وزیران تصویب كرد؛ كاركنان زن شاغل در دستگاه های اجرایی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات كشوری كه دارای فرزند زیر هفت سال و یا فرزند دانش آموز دوره ابتدایی هستند، ساعات كاری خود در روزهای پنجشنبه را می توانند در سایر روزهای هفته با رعایت سقف مقرر در ماده(44) قانون مدیریت خدمات كشوری و یا از طریق دوركاری جبران كنند.

این مصوبه بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهوری و به استناد اصل 138 قانون اساسی به تصویب رسید.

این مصوبه را 'محمدرضا رحیمی' معاون اول رییس جمهوری برای اجرا ابلاغ كرده است.

سیام**1723**2026

حامد کرزی از اعلامیه اخیر شورای علما، حمایت کرده است

حامد کرزی، رئیس جمهوری افغانستان روز ۶ مارچ، از اعلامیه "شورای علمای افغانستان" حمایت کرد.

در اعلامیه شورای علمای افغانستان که در وبسایت ریاست جمهوری افغانستان منتشر شد، بر تفکیک جنسیتی و درجه دوم خواندن زنان تاکید شده است.

در واکنش به این اعلامیه، گروه های حامی زنان در افغانستان این اقدام را "چراغ سبزی" برای شورشیان طالبان دانستند. اما واقعا چرا حامد کرزی از بیانیه ای که صریحا با قانون اساسی و تعهدهای بین المللی مغایرت دارد، دفاع کرد؟

نزدیکترین و سریعترین برداشت از این اقدام رئیس جمهور افغانستان، همان است که گروه های مدافع حقوق زنان تاکید می کنند؛ یعنی چراغ سبز دادن به طالبان. اما اگر این فرضیه درست باشد، آیا این مسئله اقدام دندانگیری برای نزدیک شدن به طالبان هست واقعا؟

از آنجایی که طالبان در ده سال اخیر بارها و بارها نوع رفتار خود با زنان را در زمان حاکمیت این رژیم کتمان کرده اند، ظاهرا به نظر می رسد که چندان علاقه ای به پرداختن به مسائل زنان، به عنوان مساله محوری، دستکم در شرایط کنونی، ندارند.

علاوه بر این، دولت افغانستان بارها امتیازاتی را برای طالبان و افراد سابق این گروه در کابل در نظر گرفته است. کرزی چندین بار کودکانی را که قصد عملیات انتحاری داشتند، رها کرده و طالبان را "برادر" خوانده است.

حل مشکل مشروعیت؟

شورای علمای افغانستان خواستار جدایی زن و مرد در محیط کار و همچنین الزامی بودن محرم شرعی در هنگام مسافرت زنان شده است

فرضیه دوم می تواند مسئله "مشروعیت" باشد. شاید کرزی می خواهد دامنه مشروعیت خود را گسترده تر کند و این بار به طور روشن و واضح "نهاد دین" را در کنار خود داشته باشد. اما به نظر نمی رسد وضعیت ناکارآمد حکومت حامد کرزی، ناشی از کمبود مشروعیت بوده باشد.

آقای کرزی تقریبا از تمام عناصری که به حکومت او مشروعیت می بخشند، بهرمند است. او سران اقوام دیگر را در ارگ ریاست جمهوری به عنوان بخشی از "مشروعیت تباری" با خود دارد.

او همچنان با رای مستقیم مردم در یک انتخابات ظاهرا دموکراتیک به قدرت رسیده است. علاوه بر این ها، او بزرگان مناطق دور دست افغانستان را نیز زیر خیمه لویه جرگه جمع می کرد که حضور همه آنها به دعوت آقای کرزی به معنی تائید او است. مهمتر از همه، مشروعیت او در جهان یا همان مشروعیت خارجی دولت اوست که آن نیز با ملاحظه به وضعیت درونی، از سوی خارجی ها تضمین شده است.

بنابراین دولت حامد کرزی از عدم مشروعیت – به مفهوم سیاسی- رنج نمی برد. پس نمی توان این گونه پنداشت که "شورای علما" - که نه نهادی قانونگذار است و نه اجرایی، بتواند نقشی کلیدی در راستای مشروعیت بخشی بیشتر به دولت کرزی بازی کند.

بازیگر یا کارگردان؟

کرزی می داند که به زودی (سال ۲۰۱۵) پس از ۱۳ سال از قدرت کنار می رود، اما آنچه که او را نگران کرده است بی سرنوشتی سیاسی پس از آن و بی اعتنایی اکنون غرب نسبت به خودش می باشد.

حامد کرزی برای متحدانش دیگر قهرمان رداپوش سال ۲۰۰۱ نیست؛ بلکه او رئیس جمهوری ناکارآمدی است که با وجود میلیاردها دلار کمک جهانی، هنوز فساد در دولتش عصیان می کند، وضعیت امنیتی وخیم تر شده است، تولید مواد مخدر افزایش یافته، و رد پای وابستگان او در مراکز قدرت همواره به چشم می خورد.

کرزی این واقعیت را به خوبی درک کرده است. به ویژه آن که مقام های سنای آمریکا با مخالفان سیاسی اش در برلین دیدار می کنند و روی طرح تغییر نظام سیاسی به گفتگو می نشینند و یا این که با مخالفان نظامی اش (طالبان) در قطر معامله می کنند. در هر دوی این رویدادها جای آقای کرزی یا نماینده اش خالی است. او به شدت از این بی اعتنایی غرب رنج می برد.

اما رئیس جمهوری افغانستان آن گونه که پنداشته می شود همواره "بازیگر" میدان است، نیست. او این بار می خواهد که "کارگردان" باشد. او حداقل یک برگ برنده در دست دارد تا با آن بر آمریکا فشار بیاورد تا با او مهربان تر باشد.

مهمترین برگ بازی حامد کرزی، امضای "پیمان همکاری های استراتژیک" با ایالات متحده آمریکا است. او هرچند در ماه نوامبر سال گذشته میلادی لویه جرگه چند هزار نفری را به منظور کسب مشروعیت و مشورت در این مورد برپا کرد، اما نهایی شدن این سند تاکنون، ظاهرا از سوی افغانستان به تعویق افتاده است.

کرزی دانسته است که تا این سند مهم امضا نشده، دست آمریکا زیر سنگ اوست و او می تواند از این طریق فشار وارد کند.

او پیش تر بر توقف عملیات شبانه نیروهای خارجی، توقف مرگ غیرنظامیان در اثر بمباران و بستن زندان های مربوط به نیروهای غربی در افغانستان را به عنوان اهرم فشار استفاده کرده بود.

اما این بار به نظر می رسد که او یک ابزار قدرتمند دیگر، یعنی "نهاد متولیان دین" را نیز به آنها افزوده است.

احتمالا اعتراض های اخیری که در ارتباط به "بی حرمتی به قرآن" راه افتاد احساسات ضد آمریکایی را افزایش داد، در واقع به رئیس جمهوری افغانستان فهماند که می تواند این بار، از این اهرم برای فشار بیشتر بر غرب استفاده کند؛ چرا که آمریکا در مورد این حادثه به طور باور نکردنی کوتاه آمد و رئیس جمهوری و مقامات بلندرتبه آن رسما عذرخواهی کردند.

مهمتر از همه این که دقیقا در جریان آشوب های قرآن سوزی و چند روز پس از سفر حامد کرزی به اسلام آباد و گفتگوی تنش آلود او با مقامات پاکستانی، یک هیئت بلندرتبه آمریکایی به رهبری سناتور مک کین به کابل سفر کرده بود تا در مورد جزئیات "پیمان استراتژیک" با حامد کرزی مذاکره کند؛ اما با شعله ور شدن آشوب ها، این هیئت بی سر و صدا کابل را ترک کرد.

اعتراض های خشونت بار پنج روزه و مرگ حدود ۴۰ تن، و در پی آن کشته شدن دو افسر آمریکایی در درون ساختمان وزارت داخله/ کشور، فضا را طوری رقم زد که حامدکرزی توانست به متحدان غربی اش بفهماند که آنها همیشه بازیگران اصلی میدان نیستند.

اما چرا امضای "پیمان همکاری استراتژیک" برای آمریکا مهم است؟ آمریکایی ها تلاش دارند تا به زودترین وقت مسئله "پیمان استراتژیک" را نهایی کنند؛ چرا که انتخابات ریاست جمهوری این کشور در اواخر سال روان (نوامبر ۲۰۱۲) برگزار می شود، و سرنوشت این پیمان و مسائل جانبی آن، مانند خروج نیروهای آمریکایی از افغانستان، برای احزاب رقیب سرنوشت ساز است.

باراک اوباما، از حزب دموکرات برای پیروزی دوباره نیاز دارد تا به تمام وعده هایش در سیاست خارجی و داخلی وفا کند. او باید ۲۳ هزار نیروی باقیمانده حمایتی را که در سال ۲۰۰۹ به افغانستان فرستاده بود، تا پایان امسال به خانه بازگرداند.

بنابراین به نظر می رسد که آمریکایی ها در یک تنگنای زمانی برای نهایی شدن "پیمان استراتژیک" روبرو هستند. گویا آنها می خواهند تا این پیمان که همواره به تعویق افتاده است، پیش از نشست سران ناتو در شیکاگو در ماه می و آغاز مبارزات انتخاباتی در آمریکا، امضا شود.

به گزارش ایرنا به نقل از اداره كل تبلیغات دفاعی وزارت دفاع؛ وزیر دفاع زیمبابوه در سفر خود به ایران با مقامات بلند پایه سیاسی – دفاعی كشورمان پیرامون مسایل دوجانبه ، منطقه‌ای و بین‌المللی دیدار و گفت وگو می كند.

بررسی راه های توسعه و بسط مناسبات دفاعی میان تهران- حراره از جمله اهداف سفر وزیر دفاع زیمبابوه به ایران است .

ح.اب1529

انتهای پیام***

' فرحناز رافع ' روز سه شنبه در گفت و گو با خبرنگار اجتماعی ایرنا، افزود: زنان جزیی از گروه های آسیب پذیر در حوادث به شمار می روند كه بدلیل ویژگی های جسمی خاص خود باید از كمك های ویژه در حوادث و سوانح برخوردار شوند.

وی توضیح داد، ایده تشكیل گروه های تخصصی امدادگران زن ( توانا ) از مهرماه سال 88 شكل گرفت كه با بررسی های صورت گرفته از سوی كارشناسان امور زنان و خانواده جمعیت هلال احمر به این نتیجه رسیدیم كه بخش عظیمی از مصائب متعدد حوادث و سوانح به وقوع پیوسته در كشور در لحظات نخست گریبانگیر كودكان و زنان مصدوم و گرفتار به ویژه مادران باردار است.

رییس سازمان داوطلبان جمعیت هلال احمر ادامه داد: كمك به زنان باردار و گرفتار در انواع حوادث باید با حضور گروه های واكنش سریع امدادگران زن به صورتی ارایه شود كه تبعات ناشی از استرس و حوادث را در این گروه های آسیب پذیر كاهش دهد.

وی مراقبت از زنان و دختران جوان، مادران باردار، كمك به انجام زایمان های بهداشتی و ارایه خدمات تخصصی امداد و نجات، مراقبت پس از حادثه، مراقبت از نوزادان آسیب دیده را از جمله وظایف نیروهای تخصصی زنان امدادگر ( توانا ) در حوادث بیان كرد.

رافع همچنین از طراحی، تدوین، مطالعه و اجرای 20 طرح بزرگ و كوچك طی سال جاری در سازمان داوطلبان هلال احمر خبر داد و افزود: در راستای اجرای طرح های یاد شده سومین مرحله انجام طرح ملی فرشتگان رحمت برای ارایه خدمات اجتماعی به نیازمندان جامعه ازروز 22 بهمن ماه آغاز شده و تا 29 اسفند ادامه خواهد داشت.

وی افزود: این طرح، امسال برای سومین سال متوالی در تمامی شعب جمعیت های هلال احمر سراسر كشور و خانه های داوطلب به اجرا در می آید كه در روزهای یاد شده اعضای فعال و داوطلب این سازمان به جمع آوری كمك های نقدی و غیرنقدی مردم برای ارایه به نیازمندان جامعه خواهند پرداخت.

وی اظهار داشت: هم اكنون 605 خانه داوطلب و 75 تشكل مردم نهاد برای جمع آوری كمك های نقدی و غیرنقدی مردم نوع دوست و خیر باتعامل با سازمان داوطلبان در حال فعالیت هستند.

رییس سازمان داوطلبان جمعیت هلال احمر افزود: 638 دستگاه چادر و یك هزار و 49 صندوق جمع آوری كمك های مردمی در اجرای سومین مرحله طرح فرشتگان رحمت از سوی این سازمان به جمع آوری كمك های یاد شده اختصاص داده شد.

وی از هموطنان نیكوكار خواست تا همانند سال های گذشته با كمك و حضور پرشور خود، به كمك و حمایت از كودكان و اقشار محروم و نیازمند جامعه بشتابند.

رافع گفت : شماره حساب 42/15000000 جام بانك ملت به نام سازمان داوطلبان آماده دریافت وجوه نقدی مردم نوع دوست و خیر است.

اجتمام**7029**

'كین ایچی كومانو' روز یكشنبه در گفت و گو با خبرنگار سیاسی ایرنا گزارش های رسانه های غربی در این باره را رد كرد و اظهار داشت: برخلاف برخی گزارش ها، جمهوری اسلامی ایران همانند گذشته یكی از كشورهای مهم تامین كننده نفت خام ژاپن است.

سفیر ژاپن در تهران با یادآوری این كه هم اكنون بیش از 81 سال از آغاز روابط سیاسی دوجانبه می گذرد، گفت: با وجود مساله هسته ای ایران، ژاپن تلاش می كند كه به روابط اقتصادی، سیاسی و فرهنگی خود با ایران همچنان ادامه دهد.

كومانو یادآور شد: دولت ژاپن در زمینه توسعه روابط خود با جمهوری اسلامی ایران در حوزه های دیگر از جمله حوزه های فرهنگی و یا همكاری های فنی نیز مانعی نمی بیند و به این همكاری ها ادامه خواهد داد.

سفیر ژاپن در تهران درخصوص آینده روابط دو كشور نیز گفت: از دیدگاه دولت ژاپن، جمهوری اسلامی ایران كشوری بسیار مهم و تاثیرگذار در منطقه است و با توجه به روابط حسنه و تاریخی دو كشور، خواستار حفظ این روابط است.

كومانو در بخش دیگری از این گفت و گو با اشاره به سالگرد وقوع حادثه سونامی و زلزله شدید در ژاپن اظهارداشت: از نظر صنعتی كار بازسازی مناطق آسیب دیده كاملا به اتمام رسیده و در این راستا كارهای زیربنایی بسیاری صورت گرفته است.

وی افزود: با وجود آن كه تلاش های بسیاری برای عادی شدن وضعیت زندگی آسیب دیدگان از این حادثه بزرگ در ژاپن صورت گرفته است و زندگی بیشتر آسیب دیدگان به حال عادی برگشته است، اما هنوز هم برخی از شهروندان ژاپنی در پناهگاه ها بسر می برند.

** بازگشت فعالیت عادی نیروگاه هسته ای ژاپن به حدود 20 تا 30 سال زمان نیاز دارد

سفیر ژاپن در تهران در ادامه با بیان این كه مشكل نیروگاه هسته ای فوكوشیما برغم گذشت یكسال از این حادثه تلخ همچنان پابرجا است گفت: از نظر ایمنی تدابیر لازم برای این نیروگاه بكار گرفته شده و خیال ما راحت است اما برای از بین بردن خرابی های این نیروگاه هسته ای زمان زیادی و شاید حدود 20 تا 30 سال نیاز باشد.

كومانو یادآور شد: نیروگاه هسته ای چرنوبیل شوروی سابق نیز برغم گذشت سال ها از حادثه در این نیروگاه هنوز هم وارد چرخه فعالیت عادی نشده است زیرا بازسازی تاسیسات از بین رفته به سادگی و در زمانی اندك امكان پذیر نیست.

وی افزود: با وجود این موضوع هم اینك همه چیز در نیروگاه هسته ای فوكوشیما تحت كنترل كامل دولت ژاپن و متخصصان ژاپنی شركت تولید برق توكیو است.

سفیر ژاپن در تهران یادآور شد: تمامی محصولات كشاورزی كه در این منطقه به بازار فرستاده می شود، بعد از انجام تحقیقات لازم توسط كارشناسان موسسات دولتی در اختیار بازار قرار داده می شود و بنابراین همه محصولات عرضه شده از سلامت برخوردار است.

سیام**1478**2026

به گزارش روز یكشنیه خبرنگار فرهنگی ایرنا، اجرای روز چهارشنبه، آخرین اجرای نمایش 'مخزن' است كه در پی طرح خانه تئاتر مبنی ‌بر اختصاص یك اجرا برای كمك به هنرمندان بیمار، روی صحنه می‌رود.

قرار است بلیت این نمایش در اجرای ویژه آن به صورت همت عالی به فروش برسد.

بنا بر اعلام روابط عمومی این نمایش، 'مخزن' روز سه شنبه اجرایی ندارد.

نمایش'مخزن' جدیدترین كار جلال تهرانی است كه طی اجرا با استقبال تماشاگران در تالار مولوی روبرو شده‌ است.

در این نمایش بازیگرانی از جمله محمدصادق ملكی، مجید آقاكریمی و امیر قنبری در كنار ریحانه خاتمی به ایفای نقش می‌پردازند.

همچنین علیرضا مشایخی با ساخت قطعه‌ای موسیقی، گروه اجرایی نمایش 'مخزن' را همراهی می‌كند.

پگاه خورطلب دستیار كارگردان این نمایش است و طراحی پوستر و بروشور آن را مازیار تهرانی برعهده دارد.

این نمایش ساعت 19 به صحنه می‌رود.

فراهنگ ** ا.خ ** 1071

به گزارش روز شنبه گروه اقتصادی ایرنا به نقل از پایگاه خبری بلومبرگ، یونان روز گذشته، موافقت نهایی در مورد اختصاص 35 میلیارد و 500 میلیون یورو كمك دولتی را دریافت كرد.

وزرای دارایی منطقه یورو، قرار است 12 مارس (دوشنبه) در بروكسل با یكدیگر دیدار كنند تا برنامه كمك به یونان را مرور نمایند.

در نشست روز دوشنبه، بسته نجات فعلی پرتغال و چشم انداز مالی اسپانیا نیز مورد بررسی قرار می گیرد.

'ولفگانگ شویبله' وزیر دارایی آلمان گفت: وزرای دارایی حوزه یورو در مورد اندازه بسته نجات دوم یونان تصمیم گیری خواهند كرد.

وی افزود: یونان، شرایط مورد نیاز برای دریافت بسته نجات دوم را فراهم كرده است، اما بخش دشوار را هنوز در پیش رو است.

'جرگن لیجی' وزیر دارایی استونی گفت: یونان باید ثابت كند كه می تواند اهداف بسته نجات را تحقق بخشد، رشد اقتصادی داشته باشد و به وضعیتی برسد كه بتواند بدهی های خود را بازپرداخت نماید.

برنامه تعویض اوراق قرضه، نقش محوری در تلاشهای منطقه یورو برای مهار بدهی دولت یونان دارد و برای دریافت بسته نجات بعدی، یونان باید این برنامه را كامل كند و متعهد شود كه در اقتصاد این كشور، تغییرات ساختاری بوجود آورد.

اقتصام**1063/1594

به گزارش روز شنبه ایرنا از روابط عمومی بانك مركزی، 'عباس كمرئی' مدیر كل ریالی و نشر بانك مركزی با اعلام این كه اسامی شعب بانك پاسارگاد از طریق سایت بانك یاد شده قابل دسترسی است، افزود: قیمت سكه‌های گرمی بر مبنای قیمت جهانی و میانگین قیمتی كه روز قبل در بانك كارگشایی معامله شده است، ‌تعیین می شود و به هر فرد دو قطعه سكه گرمی تعلق می‌گیرد.

وی با اشاره به این كه این اقدام، تا پایان اسفند ماه ادامه می‌یابد افزود: پیش فروش سكه تمام بهار آزادی با قیمت 599 هزار تومان در هفته آینده نیز ادامه خواهد داشت.

وی ضمن رد مجدد شایعه عدم ‌تحویل سكه‌های پیش ‌فروش شده از سوی بانك

مركزی گفت: در مرحله اول بالغ بر چهار میلیون قطعه سكه پیش فروش شده است و به طور حتم، بانك مركزی سكه‌ها را در موعد مقرر به ثبت‌ نام ‌كنندگان تحویل خواهد داد.

كمرئی ‌خاطر نشان كرد: از آنجایی كه احتمال می‌رفت به هنگام تحویل نخستین سری سكه‌های پیش فروش شده، قیمت سكه در بازار افت كند یا این كه قیمت‌ جهانی طلا دچار نوسان شود، بانك مركزی تمهیداتی اندیشیده است تا افراد در صورت تمایل بتوانند به جای سكه، اوراقی را دریافت نمایند كه نشان می دهد فرد چه تعداد سكه خریداری كرده است.

وی گفت: به این اوراق سود تعلق می‌گیرد و با این ابتكار عمل، از خطرات مربوط به نقل و انتقال فیزیكی سكه‌ها نیز كاسته شده است.

كمرئی افزود: بانك مركزی به هنگام اعیاد قربان، فطر و نوروز مبادرت به توزیع پول نو می‌نماید و امسال نیز بانكهای ملی، اقتصاد نوین و كارآفرین برای تامین اسكناس نو مورد نیاز مردم مد نظر قرار گرفته‌اند.

وی افزود: در استان‌ها نیز ناظرین پولی بانك مركزی با همكاری بانك ملی ایران در این امر كمك خواهند كرد.

وی با اشاره به عملكرد شبكه بانكی طی سال جاری در پرداخت مطلوب یارانه‌های نقدی طی 12 ‌مرحله، اظهار داشت: در ایام نوروز نیز بانكها شعب كشیك خواهند داشت تا مردم در زمینه امور پولی و بانكی مشكلی احساس نكنند.

اقتصام** 9141/1594

به گزارش پایگاه خبری ورزش و جوانان، عباسی با اشاره به برگزاری انتخابات آزاد فدراسیون فوتبال، افزود: انتخابات مجمع عمومی فدارسیون فوتبال طبق قانون برگزار شد، اما سازمان بازرسی اعلام كرد كه علی كفاشیان به دلیل بازنشسته بودن نمی‌تواند رییس فدارسیون باشد.

وزیر ورزش و جوانان گفت: بعد از اعلام این موضوع وزارت ورزش جوابیه خود را به سازمان بازرسی ارایه كرد، اما باید بگویم كه ما تابع قوانین جاری كشور هستیم و اگر تشخیص داده شود كه علی كفاشیان نمی‌تواند رییس فدارسیون باشد، به آن تمكین می كنیم.

عباسی با اشاره به این موضوع كه فدارسیون‌های ورزشی موسساتی غیرعمومی هستند، افزود: هر تغییر قانونی در فدارسیون ها باید به تصویب مجلس شورای اسلامی برسد و دولت نمی‌تواند در قوانین مربوط به فدارسیون‌ها دخالت كند.

1553

'مسعود نیازی' روز شنبه در گفت و گو با خبرنگار اقتصادی ایرنا، افزود: كانون عالی انجمن های صنفی كارگران سراسر كشور ، بدلیل اهمیت مزد بعنوان مطالبات ممتازه كارگران، ضمن برگزاری نشست های متعدد و با شركت فعالان كارگری و دریافت دیدگاه های جوامع كارگری در كلان شهرها و سطح كشور، نتایج بررسی های خود را اعلام كرد.

وی افزود: اهمیت دستمزد در سطح جهان، سازمان بین المللی كار را بر آن داشته است كه طی چندین دهه گذشته مبادرت به تنظیم سه توصیه نامه و چهار مقاوله نامه در خصوص تعیین حداقل مزد و یك توصیه نامه و یك مقاوله نامه در زمینه حمایت از دستمزد و تضمین پرداخت آن كند.

وی در ادامه بیان داشت: یك موضوع مهم در تعیین حداقل دستمزد، چانه زنی با شركای اجتماعی كار است كه باید سازوكارهای آن در سطح كشور بهبود یابد.

به گفته ی نیازی ، تعیین حداقل دستمزد بصورت سه جانبه همواره با دخالت های دولت همراه بوده ، اما یك زیان خطیر ملی آن است كه هر فرد ایرانی كمتر از دستمزد معیشتی كه تامین كننده نیازهای اساسی زندگی باشد، دریافت كند.

وی یادآور شد: از ابتدا اساس حداقل دستمزد بر مضمون درآمدی جدا از عمل تولید، و دینی به كارگر، استوار است. در دید كلی نگر در تعیین حداقل دستمزد ظرفیت كارفرما و بهره وری دریافت كنندگان مزد ، به حساب نمی آید. همواره كارفرمای بد ارزانتر از كارفرمای خوب محصول خود را عرضه می كند، بنابراین نازل گرفتن مزد لطمه ای شدید به تولید محسوب می شود چرا كه در آن انگیزه كار،مفهوم انتزاعی می یابد.

این عضو فعال انجمن های صنفی كشور تصریح كرد: باید بتوانیم استاندارد مناسب زندگی را با دربرداشتن جنبه های متفاوت حمایت اجتماعی خارج از بنگاه تعریف كنیم كه حداقل مزد بخشی از آن است.

نیازی در ادامه بیان داشت: باید كالاهای مورد نیاز برای برآورده كردن نیازهای یك كارگر فراهم و با بسط آموزش، بهداشت و تامین اجتماعی معیشت طبیعی تكمیل شود. حداقل دستمزد مبنایی بر مزایای تامین اجتماعی است.

وی با بیان اینكه حداقل دستمزد مبنایی بر مزایای تامین اجتماعی است، ضمن اشاره به توصیه نامه سازمان بین المللی كار گفت: در توصیه نامه 131 و مقاوله نامه 135 سال 1970 آمده است كه معیارهای تعیین حداقل مزد باید براساس تامین نیاز كارگر و خانواده آنان، پیش بینی سطح عمومی مزدها در كشور،در نظر گرفتن هزینه معیشت و تغییرات آن ، سطح زندگی كارگران نسبت به دیگر گروه های اجتماعی تعیین شود. همچنین عوامل اقتصادی شامل الزامات توسعه اقتصادی،سطوح بهره وری مطلوب برای دستیابی و حفظ یك سطح بالا برای اشتغال نیز باید مورد توجه قرار گیرد.

وی معتقد است: حداقل دستمزد می تواند بر متغیرهای اقتصاد كلان موثر باشد، به طوری كه حداقل دستمزد به طور مستقیم و غیر مستقیم از طریق تاثیر بر طبقات مزدی می تواند اثرات مثبت بر مصرف بیشتر و بالا رفتن تقاضای كل و رشد اقتصادی داشته باشد.

نیازی گفت: لازم است حداقل دستمزد در سطحی تعیین شود كه تورم تأثیر منفی بر قدرت خرید كارگران نداشته باشد. كارگران نباید بدلیل شكاف ایجاد شده بین دستمزد دریافتی با هزینه های واقعی زندگی، از جان خود مایه گذاشته و سلامتی شان به خطر افتد.

مشاور و مسئول كمیته مزد كانون عالی انجمن های صنفی كارگران ایران با بیان اینكه ارتباط حداقل دستمزد بر اشتغال و بیكاری را نمی توان رد كرد،اما قطعیت محرز ندارد، افزود: پیش از سال 1990 حداقل دستمزد را عامل بیكاری می دانستند، اما پس از آن گذشته از رد موضوع به اثرات مثبت اشتغالزایی آن پی برده اند.

وی ادامه داد: بعنوان مثال بالا بودن نرخ حداقل دستمزد از نرخ مستمری بیكاری ، افراد بیكار را بطور طبیعی ترغیب به كار می كند.

وی با بیان اینكه تأثیر حداقل دستمزد بر اشتغال یك موضوع به طور عام سیاسی است، افزود: البته یكسان سازی حداقل مزد در كل كشور كه ماده 41 قانون كار جمهوری اسلامی ایران نیز به آن توجه كرده است ،باعث كاهش مهاجرت از مناطق محروم به كلان شهرها می شود. بنابراین واقعی تعیین كردن حداقل دستمزد در كاهش اضافه كاری و كارگران دو شغلی، بصورت غیر مستقیم به اشتغال كمك خواهد كرد.

وی با اشاره به موضوع تورم اظهار داشت: ثابت نگه داشتن حداقل دستمزد اثری چكشی بر مهار تورم ندارد ، بویژه اگر حداقل دستمزد با تورم سالهای گذشته تعدیل شود اثر تورمی فزاینده ای ایجاد نخواهد كرد ، طبیعی است كه برای كنترل تقاضا تعدیلات مربوطه همواره كمتر از هزینه های واقعی معیشت اعمال شده است و باید اذعان داشت اثرات تورم به هر دلیلی كه ایجاد شده باشد به كاهش قدرت خرید كارگران منجر می شود.

نیازی گفت: با درنظر گرفتن مراتب فوق بنطر می رسد جهت به تعادل رساندن چرخه اقتصادی و با درنظر گرفتن مولفه های موجود در استانداردهای ملی و بین المللی باید در تعیین حداقل دستمزد به دو شاخص تورم و هزینه های معاش توجه كافی شود و بدین جهت است كه شاخص های نیاز كارگران و خانواده های آنان در 60 كشور جهان در اولویت اول بررسی می شود.

وی ادامه داد:تعیین و طراحی حداقل دستمزد تنها یك ابزار سیاست مزدی نیست بلكه ابزاری جهت حمایت از آسیب پذیری كارگران بوده و ابزاری كامل در مبارزه با فقر پنداشته می شود.

وی معتقد است: ضرورت توجه به طبقات مزدی یكی از صور دیگر تصمیم گیری در مزد است، اگر افزایش نرخ های مزدی در پایین ترین سطوح با افزایش مشابه در بالاترین سطوح هماهنگ شود طبقات مزدی بصورت خودكار عمل خواهد كرد و قدرت خرید توام با انگیزه تثبیت می شود.

به گفته ی نیازی،حداقل دستمزد با توجه به تاثیرات آن در شاخص های عوامل تولید و خدمات ، بنحوی باید بررسی شود كه خارج از فضای سیاسی و دور از چالشهای رایج اجتماعی بتواند نیاز معیشتی كارگران را بطور نسبی فراهم كند.

وی با اشاره به ماده 29 قانون اساسی گفت: این موضوع در اصل 29 قانون اساسی نیز بیان شده است ،اما عملیاتی كردن قوانین گهگاه فاصله ای معنادار با قوانین دارد بااین وصف سر لوحه فعالیت های اجتماعی را قانون شكل می دهد. این امر در ماده 41 قانون كار با مدنظر قرار دادن دو مولفه تورم و معیشت توام با عزت انسانی تصریح شده ، بنابراین ضروری است ما نیز از این دو مورد عدول نكنیم بطوریكه پیشتر بیان شد اغلب كشورها در بررسی فاكتورها و شاخص های فردی به مولفه های گوناگونی می پردازند كه از همه آنها پر اهمیت تر همانا شاخص سطح زندگی و معیشت مردم است.

وی گفت: در این راستا كمیته مزد كانون عالی انجمن های صنفی كارگران ایران با سرلوحه قرار دادن خط شدید فقر و با شاخص قرار دادن سبد كالای مصرفی 16 قلمی كالریك و تفاوت هزینه مستخرجه در پایان آذرماه سال 1390 در مقایسه با ماه مشابه سال قبل بدین نتیجه رسید كه این سبد با رشد تورمی 43.7 درصدی همراه است ، بنابراین این تورم سایه سنگین بر روی حداقل بگیران می گستراند كه زندگی كردن را بسیار سخت می كند.

به گفته ی این فعال جامعه كار، جهت روشن شدن بهتر مطلب در تعیین هزینه های 16 قلم سبد كالری ( برای بزرگسالان با 2 هزار كالری و برای كودكان یك هزار و 800 كالری )باید به برخی از نكات توجه كرد.

وی اظهار داشت: قیمت های اعمال شده در تاریخ 29 آذرماه سالهای 1389 و 1390 است. همچنین قیمت های سال 1389 از زمان شروع قانون هدفمندسازی یارانه ها است و مأخذ قیمت ها وزارت بازرگانی و میانگین قیمت های كشور است.

وی با اشاره به محاسبات انجام شده برای خانوار چهار نفره در سال 1389 گفت: هزینه سبد چهار هزار كالری برای زن و مرد یك میلیون و 68هزار و 756 ریال و برای دو كودك كه بر روی هم سه هزار و 600 كالری مصرف می كنند 923هزار و 60 ریال است.

مجموع حداقل هزینه ماهانه خوراك یك خانوار چهار نفره در سال گذشته برابر با یك میلیون و 991هزار و 816 ریال بود.

نیازی با اشاره به محاسبات انجام شده برای سال جاری گفت: هزینه سبد چهار هزار كالری برای زن و مرد در سال 1390 یك میلیون و 529هزار و 420 ریال و برای دو كودك كه بر روی هم سه هزار و 600 كالری مصرف می كنند، یك میلیون و 320 هزار و 700 ریال محاسبه شده و بدین ترتیب حداقل هزینه ماهانه خوراك یك خانوار چهار نفره در سال 1390 برابر با 2میلیون و 850هزار و 120 ریال برآورد شده است.

وی ادامه داد: حال اگر اختلاف كل هزینه سبد كالریك سال 1389 با سال 1390 را محاسبه كنیم به عدد858 هزار و 304 ریال خواهیم رسید و این نشانگر آن است كه افزایش نرخ رشد قیمت و تورم در سبد كالریك 43.09 درصد است.

وی گفت: میزان خط فقر شدید یا گرسنگی طبق محاسبات انجام شده 40درصد خط فقر مطلق را به خود اختصاص می دهد. براین اساس خط فقر مطلق بر اساس رقم خط فقر شدید یعنی 2میلیون و 850 هزار و 120 ریال معادل هفت میلیون و 125هزار و 300 ریال خواهد شد. لازم به توضیح است كه در كلان شهرها هزینه ها تا سقف20درصد افزایش نشان می دهد و علت آن گرانی اجاره مسكن ، ایاب و ذهاب و... است و به عبارتی خط فقر مطلق در كلان شهرها معادل هشت میلیون و 550 هزار و 360 ریال است.

وی معتقد است:حداقل دستمزد باید متناسب با شأن انسانی و ارتقا و عزت انسانی تعریف شود .همچنین ركن مورد تأكید در تعیین حداقل دستمزد توجه به معیشت و نیاز كارگران و خانوار آنها باشد.

وی گفت: رشد تورم 43 درصد تنها در اقلام خوراكی نشانگر وضعیت ناهنجار در تأمین مایحتاج ضروری برای حیات است كه بیش از پیش می تواند وضعیت سلامت نیروی كار را با مخاطره جدی مواجه سازد ، این نوع تورم نشانگر فقر كاری است كه باید توسط دولت مهار شود.

وی اظهار داشت: ضروری است به ضمانت پرداخت مزد از طریق بازرسان كار و تأمین اجتماعی توجه ویژه شود.طبق ماده 54 قانون برنامه پنجم توسعه ، ملاك تورم در ماده 41 قانون كار باید شاخص های آماری مركز آمار ایران باشد.

وی تاكید كرد: در تعیین حداقل دستمزد باید جایگاه گروه های رسمی كارگری در شورایعالی كار در اجماع رأی گیری لحاظ شود و مصوبه حداقل دستمزد دستوری پیش نرود.

وی با اشاره به قانون هدفمند سازی یارانه ها گفت: همچنین ضروری است اجرای قانون هدفمندسازی یارانه ها با تخصیص منابع مدنظر قانون به بخش تولید در حمایت از كارفرمایان محقق شود.

به گفته ی نیازی ،باتوجه به اینكه هزینه های زندگی حقیقت دارد ، با پرداختن به حداقل مزد مناسب، باید جامعه كارگری را از ناهنجاری های اجتماعی كه گهگاه می تواند بزهكاری را در خانواده ها بدلیل فقر اقتصادی گسترش دهد، حمایت كنیم.

وی معتقد است: با پرداختن به افزایش حداقل دستمزد بصورت درصدی باید به داد سایر سطوح مزدی رسید زیرا كه روند حداقل مزد به میانه مزد از سال 58 به بعد نزدیك به 30 درصد رشد داشته و این عامل باعث چسبندگی مزد و كاهش انگیزه نیروی كار بویژه در كارگران مدیر شده است. بها دادن به سایر سطوح باعث افزایش انگیزه كار، ارتقای اثر بخشی و كارایی و در نتیجه بهره وری كارگاه ها خواهد شد.

این عضو فعال انجمن های صنفی كشور یادآور شد: در افزایش حداقل دستمزد به طور واقعی باید به مفاد ماده 41 قانون كار توجه شود.

وی یادآور شد: همچنین باید به سایر پارامترهای كمك كننده دریافتی كارگری از جمله پایه سنوات كه نسبت به سه دهه گذشته كاهش نشان میدهد نگاهی جدی شود.

وی در پایان اظهار امیدواری كرد: در جبهه كار و تولید، دولت، كارفرمایان و كارگران بنحوی عمل كنند كه شاهد رشد اقتصادی كشور باشیم.

اقتصام ** 9123 **1561